Projectmethodologie en projectstuurgroep MER

Naar aanleiding van de herziening van het besluit in januari 2021 werd de samenhang tussen de verschillende projectprocedures (MER, RUP, Complexe projecten) duidelijker gedefinieerd. Dit wordt ook verder in beeld gebracht in een processchema , dat tot stand kwam met medewerking van de dienst MER en de dienst Ruimtelijke planning van departement Omgeving. 

Het gaat om het afstemmen van de procedures die van toepassing zijn op de vormgeving van projecten en waarbij de besluitvormingsprocessen elkaar kunnen beïnvloeden, doorkruisen of overlappen. De bedoeling is dat deze beslissingen op een eenduidige en efficiënte manier kunnen worden genomen en doorwerken in het verdere procesverloop.

Voor ruimtelijke uitvoeringsplannen bestaat er sinds 1 mei 2017 de geïntegreerde procedure waarbij de plan-MER-procedure (screening of MER) geïntegreerd is in de procedure voor de opmaak van het ruimtelijke uitvoeringsplan (RUP). Bij de opmaak van het RUP en desgevallend de plan-MER, als in onderzoeksfase van de projectmethodologie wordt vanuit een analyse van alternatieven naar een voorkeursoplossing toe gewerkt. Dat moet idealiter in één geïntegreerde, gelijktijdige fase gebeuren. De onderzoeksfase dient dus niet hernomen te worden, maar moet net rekening houden met de uitkomst van de RUP en desgevallend de plan-MER-procedure.

Datzelfde principe van inhoudelijke doorwerking wordt toegepast op de afstemming met de project-MER-procedure. Sinds de inwerkingtreding van de omgevingsvergunningsprocedure op 23 februari 2017 wordt de procedure voor de opmaak van een project-MER hierin geïntegreerd. Bijgevolg ligt het beslissingsmoment voor de project-MER in de vergunningsfase, wanneer de procedure van de projectmethodologie reeds afgerond moet zijn.

De onderzoeksfase van de projectmethodologie en de opmaak van het ontwerp-project-MER worden op elkaar afgestemd door de validering van het ontwerp-project-MER door de projectstuurgroep bij het nemen van de startkeuze op te nemen.

Overzicht van de projecten per soort

De uitbouw van een kwaliteitsvol openbaar vervoer

Projecten in het kader van netmanagement geregeld vervoer:

• Doorstroming en communicatie: Samenwerkingsovereenkomst III- Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of herinrichting van tram- en busbanen en andere doorstromingsmaatregelen voor het geregeld vervoer in de gemeente(n)
• Aanbod, doorstroming en communicatie: Samenwerkingsovereenkomst IV - Samenwerkingsovereenkomst voor netmanagement geregeld vervoer project bijkomend aanbod, met aanbods-, doorstromings- en communicatiemaatregelen in de gemeente(n)

Infrastructuur specifiek voor fietsers

Aanleg door het gewest

• Samenwerkingsovereenkomst I - Samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg

Aanleg door de lokale overheid

• De aanleg of herinrichting van fietsinfrastructuur langs wegen als alternatief voor fietsinfrastructuur langs gewestwegen: (projectsubsidie)
• De aanleg of verbetering van fietsinfrastructuur langs gewestwegen door de gemeente:
  Samenwerkingsovereenkomst VI - Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of de verbetering van fietsinfrastructuur langs gewestwegen door de gemeente
• Fietsinfrastructuurprojecten gelegen op trajecten van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk langs wegen die niet onder het beheer van het Vlaams Gewest vallen (Fietsfonds en niet-Fietsfonds) (projectsubsidie)
• Fietsinfrastructuurprojecten langs gemeentewegen die een alternatief zijn voor fietsinfrastructuur langs gewestwegen (projectsubsidie)
• De aanleg van nieuwe, ongelijkvloers kruisende, gemeentelijke fietsinfrastructuur op trajecten van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk of onder gewestwegen (projectsubsidie)

Infrastructuur

Aanleg van een rondweg en/of een andere nieuwe verbindende of ontsluitende gewestweg

• Samenwerkingsovereenkomst II - Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van een rondweg of een andere nieuwe verbindende of ontsluitende gewestweg

Herinrichting van een gewestweg, meer specifiek de realisatie van een doortocht indien het wegvak in de bebouwde kom ligt

• Samenwerkingsovereenkomst I - Samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg

Aanleg of herinrichting van een gewestweg, meer specifiek de optimalisering en/of beveiliging van een wegvak gelegen buiten de bebouwde kom

• Samenwerkingsovereenkomst I - Samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg

Herinrichting van een gewestweg, meer specifiek de realisatie van een veilige gelijkgrondse of ongelijkgrondse kruising van de gewestweg

• Samenwerkingsovereenkomst I - Samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg

Projecten gericht op de duurzame ontsluiting van een tewerkstellings-, winkel- of dienstenzone van bovenlokaal belang of met een significante mobiliteitsimpact

• De aanleg of herinrichting van ontsluitingsinfrastructuur op gemeentewegen (projectsubsidie)
• De herinrichting van gewestwegen ingevolge de aanleg of herinrichting van de ontsluitingsinfrastructuur: Samenwerkingsovereenkomst VII - Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of herinrichting van een gewestweg ter verbetering van de ontsluiting van een tewerkstellings-, winkel- of dienstenzone

Doorstroming voor het geregeld vervoer

• Samenwerkingsovereenkomst III - Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of herinrichting van tram- en busbanen en andere doorstromingsmaatregelen voor het geregeld vervoer in de gemeente(n) 
• Samenwerkingsovereenkomst IV - Samenwerkingsovereenkomst voor netmanagement geregeld vervoer project bijkomend aanbod, met aanbods-, doorstromings- en communicatiemaatregelen in de gemeente(n)

Wegverlichting

• De plaatsing van openbare verlichting langs gewestwegen door de gemeente:
  Samenwerkingsovereenkomst VIII - Samenwerkingsovereenkomst voor de plaatsing van aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting van een gewestweg, geplaatst door de gemeente
• De plaatsing van openbare verlichting langs gewestwegen door het gewest :
  Samenwerkingsovereenkomst I - Samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg

Wegverkeerslawaai

• Samenwerkingsovereenkomst IX: Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of de plaatsing van schermen of gronddammen langs een gewestweg die het wegverkeerslawaai verminderen

Schoolomgeving

Projecten gericht op de beveiliging van schoolbuurten: 

• De herinrichting van de gewestweg door het gewest: Samenwerkingsovereenkomst I - Samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg
• De herinrichting van de gewestweg door de gemeente: Samenwerkingsovereenkomst V - Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of herinrichting van een schoolbuurt aan een gewestweg door de gemeente
• De herinrichting van de gemeenteweg door de gemeente (projectsubsidie)